Gerrymandering เพิ่มขึ้นเมื่อชายผิวดำชนะการโหวต

Gerrymandering เพิ่มขึ้นเมื่อชายผิวดำชนะการโหวต

แม้ว่าสัตว์ประหลาดในแมสซาชูเซตส์จะสิ้นชีวิตไปแล้ว แต่การฝึกเกอรีแมนเดอร์ยังคงดำเนินต่อไปนานกว่าสองศตวรรษ โดยปกติแล้วจะเพิ่มขึ้นหรือลดลงขึ้นอยู่กับความรุนแรงของการแข่งขันของทั้งสองฝ่ายในขณะนั้น มีตัวอย่างที่เห็นได้ชัดเจนน้อยลงในช่วงที่เรียกว่า “ยุคแห่งความรู้สึกดีๆ” ระหว่างปี 1815 ถึง 1825 แต่การใช้เจอร์รีแมนเดอร์เพิ่มขึ้นในช่วงทศวรรษ 1830 หลังจากนักการเมืองก่อตั้งพรรคเดโมแครตและพรรคกฤตที่เป็นคู่แข่งกัน

เมื่อชายผิวดำได้รับสิทธิ์ในการเลือกตั้งหลังสงครามกลางเมือง

การเหยียดหยามสังคมก็ “ถูกยกระดับ” ฮันเตอร์กล่าว รัฐทางใต้โดยเฉพาะอย่างยิ่งดึงเขตเพื่อเพิ่มข้อได้เปรียบในการเลือกตั้งให้กับพรรคเดโมแครตซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนผิวขาวทางตอนใต้ส่วนใหญ่สนับสนุนเหนือพรรครีพับลิกันซึ่งผู้ลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่สนับสนุนคนผิวดำ

อ่านเพิ่มเติม: ‘พรรคแห่งลินคอล์น’ ชนะเหนือประชาธิปไตยทางตอนใต้ได้อย่างไร

นี่คือตอนที่รัฐต่างๆ เริ่มดึง “เขตที่เข้มงวดยาว” มากขึ้น เขากล่าว เป้าหมายของสิ่งเหล่านี้มักจะรวมเอาผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวดำให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในเขตหนึ่ง เพื่อให้เขตที่เหลือได้เสียงข้างมากของคนผิวขาว

ในปี พ.ศ. 2417 เซาท์แคโรไลนาเปิดตัวเขตลงคะแนนที่ไม่ต่อเนื่องกันแห่งแรก แต่ต้องเปลี่ยนกลับไปเป็นเขตที่อยู่ติดกันในการเลือกตั้ง พ.ศ. 2419 เนื่องจากสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาแจ้งรัฐว่าจะไม่มีที่นั่งสมาชิกที่ได้รับเลือกภายใต้ระบบดังกล่าวอีกต่อไป ในปี พ.ศ. 2425 เซาท์แคโรไลนาได้สร้าง เขต “boa constrictor”ซึ่งรวบรวมชาวอเมริกันผิวดำซึ่งเป็นประชากรส่วนใหญ่ของรัฐไว้ในเขตคดเคี้ยวเพื่อให้ทุกเขตอื่น ๆ มีผิวขาวเป็นส่วนใหญ่

Gerrymandering ในภาคใต้ล้มเหลวในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 เนื่องจากความสำเร็จในการปราบปรามผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวดำผ่านภาษีเลือกตั้ง การคุกคามจากการรุมประชาทัณฑ์ และกลยุทธ์ที่ร้ายกาจอื่นๆ เนื่องจากคนกลุ่มเดียวที่สามารถลงคะแนนเสียงในรัฐทางใต้ได้คือคนผิวขาวและมักเป็นพรรคเดโมแครต พรรคเดโมแครตสีขาวจึงไม่รู้สึกว่าจำเป็นต้องควบคุมเขตเพื่อรักษาเสียงข้างมาก

Gerrymandering อธิบาย

WATCH: Gerrymandering อธิบาย’การปฏิวัติการกำหนดเขตใหม่’ ในปี 1960 ท้าทาย Gerrymandering

ในความเป็นจริง หลังจากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 1900 บางรัฐไม่ได้เปลี่ยนเขตเลยจนกระทั่งปี 1960 เมื่อผู้คนย้ายเข้ามาอยู่ในเมืองต่างๆ มากขึ้น โดยเฉพาะชาวอเมริกันผิวดำและผู้อพยพ รัฐเหล่านี้ยังคงรักษาเขตที่ให้อำนาจอย่างไม่สมส่วนแก่ชาวอเมริกันผิวขาวในชนบทที่ไม่ได้อพยพ

ศาลฎีกาสหรัฐได้เปลี่ยนแปลงสิ่งนี้ในทศวรรษที่ 1960 ด้วยชุดคำตัดสินของศาลที่เรียกว่า “การปฏิวัติการกำหนดเขตใหม่” ภายใต้หัวหน้าผู้พิพากษาเอิร์ล วอร์เรน ศาลตัดสินว่าเขตเลือกตั้งของรัฐทั้งหมดต้องมีประชากรเท่ากันโดยประมาณ นอกจากนี้ รัฐต่างๆ จะต้องปรับเขตรัฐสภาของรัฐบาลกลางหลังจากการสำรวจสำมะโนประชากรทุกๆ 10 ปี เพื่อให้สมาชิก 435 คนในสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ

อ่านเพิ่มเติม: ศาลฎีกาในทศวรรษที่ 1960 บังคับให้รัฐต้องทำให้เขตเลือกตั้งของตนยุติธรรมขึ้น

เมื่อรวมกับกฎหมายสิทธิในการออกเสียงของปี 1965ซึ่งคุ้มครองสิทธิในการลงคะแนนเสียงของชาวอเมริกันผิวดำ คำตัดสินของศาลฎีกาเหล่านี้ทำให้มั่นใจได้ว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะมีสิทธิเท่าเทียมกันมากขึ้นในสภานิติบัญญัติของรัฐและสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา (ศาลตัดสินให้วุฒิสภาสหรัฐเป็นสถาบันที่มีลักษณะเฉพาะซึ่งสมาชิกไม่จำเป็นต้องมีจำนวนคนเท่ากัน) แต่ภายในสองสามทศวรรษ เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ทำให้ผู้ปฏิบัติงานทางการเมืองสามารถจัดทำแผนที่เขตอย่างมีกลยุทธ์เพื่อเป็นประโยชน์ต่อพรรคของตนได้ง่ายขึ้น ภายใต้กฎใหม่

“คุณมีแผนการแบ่งเขตหลังจากปี 1990 ซึ่งไม่เหมือนสิ่งที่คุณเคยเห็นมาก่อนเลย” ฮันเตอร์กล่าว เขตที่ 12ของนอร์ทแคโรไลนากลายเป็นที่รู้จักในชื่อ “เขต I-85” เพราะโดยพื้นฐานแล้วมันวิ่งไปตามทางหลวงระหว่างรัฐ จนถึงจุดหนึ่งแคบกว่าทางหลวง

ฮันเตอร์กล่าวว่ารูปแบบสมัยใหม่ยังคงดำเนินต่อไป “ในบางแง่ นักการเมืองจะเลือกผู้มีสิทธิเลือกตั้งแทนที่จะเลือกผู้มีสิทธิเลือกตั้ง”

Credit : จํานํารถ